搶抓機遇 乘勢而上 奮力譜寫新時代職業教育新篇章

編者按：按照局“不忘初心、牢記使命”主題教育活動安排，校長崔長晉同志在局10月14日學習交流會上做技工教育專題發言?，F將崔校長發言全文刊登，以幫助我們正確認知技工教育的興起歷程、發展現狀與任務方向，進一步增強職業自信，為實現局建強豫西南職教航母做出我們應有的貢獻。

      一、技工教育的興起與發展

      偉大導師馬克思說：“衣食住行是人們最基本的物質生活需要，人類要生存發展，必須首先進行物質資料生產?！睋Q句話說就是，物質資料的生產是人類社會存在和發展的基礎。我們今天有幸享受著現代物質文明為我們帶來的豐富多彩的社會生活，無不是人類在征服和改造自然的漫長過程中，那些心靈手巧、有一定技藝的勞動者的發明創造，他們就是傳統意義上的工匠。

      勞動與創造的積淀成就了技工特殊的歷史作用。從人類歷史的長河來看，科學家讓人們認識了這個世界，而技能人才才是改變這個世界的生力軍。早在工業革命前的數千年里，科學家就發現了動能間的互換，然而只能局限在火力、風力和水力的有限利用，而且使用方式也有明顯的問題?；鹆Φ孟热〉媚静?，風力得靠老天賞臉，至于運用水力、得住在河邊才成。

      直到1769年，從事儀表修理的技工詹姆斯·瓦特制造出了真正意義上的蒸汽機，實現了依靠機械做功來移動物品，劃時代的第一次工業革命正式開始，開啟了西方工業文明的黃金時代。在教科書中，我們看到的瓦特，是偉大的發明家、英國皇家科學院士、博士，這些都是后人給他的頭銜。在蒸汽機發明并不斷完善的這一時段里，瓦特只是一個充滿著無限想象力、僅受過一年儀表修理培訓的技工。后來，英國紡織工哈格里夫斯把蒸汽機運用到紡織機上，發明了“珍妮紡織機”，減輕了紡織的勞動強度，提高了生產效率，紡織生產有了脫胎換骨的進步。再后來，到了19歲才會拼寫出自己名字的煤礦機械修理工史蒂芬森，把蒸汽機搬到了運煤車上，火車的鼻祖就這樣誕生了。人們又把蒸汽機安裝到貨船上，輪船就誕生了。正是這些在不同領域改革創新的技能人才，提高了社會生產力水平，間接或直接促進了世界文明的進程，也改變了世界進步與發展的格局。

      常言道：無農不穩，無商不活，無工不富。無工不富的“工”指的就是工業。今天，我們隨手使用的物品，乘坐的交通工具等等，幾乎無一不是工業產品。這些產品生產的科學理論來源于科學家，設計來源于工程師，而把最終把產品批量生產制造出來就要靠技術工人。習近平總書記也特別強調, “工業強國都是技師技工的大國”。 縱觀世界，凡是工業強國都是世界經濟強國，更是技工教育強國；環顧各省，凡是技工教育辦得好的省份，都是經濟強省、生活富足的省份，如廣東、江蘇；凡是經濟強市，都是技工教育強市，如蘇州、寧波、東莞。這就足以說明，技工教育在促進社會經濟發展中的重要作用。

      傳統農耕文明在與西方工業文明抗衡中遍體鱗傷。明清鼎盛時期的中國，曾經是世界強國。但清朝閉關鎖國，視西方文明為奇巧淫技，使中國與西方漸漸拉大了距離。究其原因，就是因為我們沒有強大的工業，沒有能夠筑起鋼鐵壁壘的、數以萬計的產業大軍。

      痛定思痛，鴉片戰爭后的“洋務運動”時期,清朝船政大臣沈葆禎在福建船政學堂開設“藝徒學堂”, 開始培養造船修船的技術工人,學生稱為“藝徒”,   這是我國歷史上第一所技工學校。其優秀畢業生升入匠首學堂，被培養成高級技工和技師，其中成績突出者可以擔任工程師職務。顯然，這個匠首學堂應該就相當于現在意義上的技師學院。鄧世昌、詹天佑等就是匠首學堂培養出的民族奇才。

      技工教育不僅是一項富家解困的民生工程，更是一門生存的本領和技能。一個烹飪師傅曾問我，中國歷史上有哪三大圣人？我怎么也猜不出來。他詼諧的告訴我，中國歷史三大圣人是孔子、老子和廚子：孔子管人的前半生，教人博學上進；老子管人的后半生，讓您知足常樂；而廚子管您一生，讓您嘗遍天下美食。歷史上是否有廚子這個人，我不得而知，不過他的話也有一定道理。在以農耕為主、手工業剛剛起步的年代，有頭腦的國人開始外出走江湖、闖南洋，靠的是三把刀，一個是剪刀，開裁剪作坊；一個是剃頭刀，靠手藝吃飯；一個是菜刀，開飯館掙錢。由于缺乏創新，在六七十年代，剪刀工藝被意大利領先，剃頭刀技術被美國人超越。近幾年，通過世界技能大賽顯示，這兩把刀又被我們收回。而始終牢牢掌握中國人手里的這把菜刀，被智慧的中國人玩出了多種花樣，創新出中國菜幾十種中餐加工方法。炸溜爆炒燉、煨燒煎貼焗，花樣百出，做出了世界上最可口，能適應黑白黃人種的口味。所謂法國大餐、意大利美食、日本料理、印度咖啡根本無法比擬。西餐也只有炸煎烤燉生五種方法。當前，畢業出國掙大錢，開眼界最多的不是名牌大學生，而是技師學院烹飪專業的學生。當前，我省烹飪專業做得好的有三所學校。一個是長恒廚師技師學院，一個鄭州商業技師學院，一個是開封技師學院。長恒廚師技師學院主打培養的是國廚、御廚和為駐外大使館服務的廚師；鄭州商業技師學院培養的社會通用廚師；開封技師學院主打的是特色小吃和雕刻。這些學校的學生通過中國一帶一路走向世界。一方面低調的在世界各個角落悶聲發大財，另一方面間接地傳播著中國文化、中國美食文化；讓世界人民了解中國文化的第一課是從中國美食開始。在中國駐第三世界大使館，一些高官政要有事沒事喜歡到中國大使館談一談，既是想加深與中國的友誼，還有一個目的，就是想再嘗嘗中國的美食。

      二、國內技工教育的現狀

      歲月奔流，長風浩蕩。中國技工教育在民族危難之時發軔，在新中國建設和改革開放之中發展，在民族復興之路上興盛，劃出了一條從無到有、從弱到強的歷史軌跡。

      新中國成立后, 百廢待興, 開始進入大規模經濟建設時期。自五十年代后，新中國技工教育曾形成與行業、企業完全匹配的辦學體系，那時企業、行業和地市級政府勞動系統均開辦了適應自身產業發展的技工學校，對新中國產業的發展起到了巨大的推動作用。

      20世紀60年代后期, 國家經濟受到受到嚴重沖擊。許多技工學校被迫停辦或改作他用, 技工教育基本陷入停滯狀態。改革開放后，技工學?；謴娃k學，面向社會招考。由于當時工人待遇好、糧票多、獎金高，“進了技校門、就是國家人”成了人們眼熱心跳的首選。當時，報考技校一是得是商品糧戶口，二是得是應屆高中畢業生，且與高招同一天進行，考上技校甚至比考上大學更光彩。

      九十年代后期，教育系統開辦了職業教育，各大企業轉制后也紛紛剝離了自辦的技工學校，特別自高等學校的擴招、中等專業學校的紛紛升格后，技工教育在包括傳統學歷認知在內的因素擠壓下，技工學校遇到了嚴重的生存問題，從原來的寵兒變成了棄兒、養子，技工學校的發展一度跌入低谷。

      值得欣喜的是，仍然有一大批原勞動系統和行業所屬的技工院校在原勞動系統到現在的人社系統強有力的支持下、在自身頑強的拼搏下，再次成為新時代的寵兒，辦學層次也從原來的技工學校升格為高級技工學校和技師學院。所培養的高級工段和技師段的學生遠遠滿足不了產業發展的需要，特別是技師段畢業生已經在就業和發展上遠勝于普通本科院校和高職院校的畢業生。真可謂世事難料，也應了三十年河東三十年河西、風水輪流轉的俗語。

      改革開放開啟了技工教育發展的新征程。進入21世紀后，黨中央、國務院對職業教育高度重視，技工教育迎來了新的發展期。特別是黨的十八大以來，國家把技能人才培養上升到了人才強國戰略上來，職業教育走上了健康發展的快車道，技工教育又迎來了一個健康、快速發展的春天。呈現出以下幾個特征：

      一是辦學規模、辦學層次和辦學水平不斷壯大和提升。在國家大力發展現代職業教育的政策指導支持下，技工學校軟硬件建設水平有了很大提升，為技工院校的快速健康發展奠定了堅實的基礎。布局更加合理。優質技工院校數量和全國在校生規模穩中有升，技工學校、高級技工學校、技師學院結構比例更趨合理，技工院校學制教育規模達到近300萬人。質量持續提升。專業建設、教學改革、教研科研、師資培養、質量評價、信息化建設等取得突出成果，辦學質量和技能人才培養水平大幅提升。畢業生就業率保持在97%以上，畢業生就業質量和用人單位滿意度保持在較高水平。特色更加鮮明。校企合作、高端培養和標準化建設等技工院校辦學特色更加明顯，技工院校在引領專業發展的作用日益彰顯。

      二是技工教育的影響力、感召力不斷增強。我們現在已經熟知的世界技能大賽，被譽為“技能奧林匹克”，是世界技能組織成員展示和交流職業技能的重要平臺。以前，我們根本就沒有參與的意識，直到2010年，我國才加入世界技能組織。黨的十九大以來，在全國學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的熱潮中，“完善職業教育和培訓體系”也逐漸成為一個熱門話題。特別是第44屆世賽傳出捷報之后，以技工院校為主力的中國代表團，在技能大賽上創造了金牌、獎牌和競賽總分在參賽國排名第一的戰績，李克強總理在中南海親切接見中國代表團，轟動了大江南北，“技能人才”成了線上線下的流行詞，技能強市、技能強省成為各地政府人力資源開發的主旋律。

      三是技校畢業生供不應求，待遇水平顯著提高。由于技工教育專業和課程設置緊密對接產業需求、教學過程緊密對接生產過程等鮮明特色,在高校、高職、畢業生就業難的背景下, 一枝獨秀, 成為一道亮麗的風景。而技師學院高級工等同與大專學歷、預備技師等同于本科學歷的政策，也徹底打開了人們對文憑希求的心結，廣大有志青年通過技能成才拿到高薪的情況已經非常普遍。

      盡管如此，我們的技工教育仍會在相當長一個時期內，處于發展期、提升期。生源質量的提高、教師隊伍整體素質的提高還有很長的一段路要走。盡管我們有了高鐵、核電、5G等高新技術和門類齊全的工業體系，但高素質技能人才的數量、質量還不充分。存在這個問題的根本原因是缺乏大量有過硬和熟練技術的技能人才,是技工教育發展不能與工業發展同步造成的。我想，我們有世界上最偉大的政治體制，有最有力的政府，有最優秀的公務員隊伍，有最勤勞的產業大軍，只要我們下力氣把技工教育這塊短板補上去，實現中華民族偉大復興的中國夢就指日可待。

      三、搶抓機遇、乘勢而上，奮力譜寫新時代職業教育新篇章

      我市技工教育怎么辦？如何做大做強我市技工教育，打造技工教育的航母艦隊，為社會培養數以萬計的產業大軍，是局黨組和蘇局長始終牽掛的一件大事。蘇局長更是逢會必講、見面就說。怎么辦？我們的態度是，一是堅決按照局黨組的決定辦。不斷強化政治站位，致力業務技能建設，立德樹人，打造南陽技工教育強有力龍頭，撐起豫西南職業教育的航母。二是堅決按照蘇局長的指示精神去辦。設定三年提升目標，自我加壓，樹立奉獻觀念，力爭到建黨100周年，在南北兩個校區實現在校生突破萬人規模，為南陽的經濟發展提供強有力的人才支撐。具體講，就是實現三個突破：

      一是要謀劃好兩大職能取得新突破。壯大學歷教育和社會培訓兩大職能，保證學校高質量、健康持續發展。推動招生數量向招生質量轉變。實現社會化化培訓向深度、廣度發展。服務社會是技工院校的重要社會職能，提供技能培訓是學校服務社會的重要形式。繼續做好機關事業單位工勤崗位技能培訓、企業在職職工培訓、大學生技能培訓等；牢牢把握國家實施技能提升培訓行動的好機遇，利用人社系統的有力平臺，爭取更多培訓任務落到我校；完善制度建設，建立培訓師資專兼職隊伍，提升學校社會化培訓的規范化、科學化、系統化水平，全年爭取實現各類培訓3000人次以上。

      二是在內涵建設提升有新突破。持續加強師資隊伍建設。加強師德師風建設，將政治理論學習與師德養成相結合，積極發現和大力培育師德典型，不斷提高教師思想政治水平，堅定理想信念和精神追求。大張旗鼓開展優秀教師評選、表彰活動，營造爭先創優的良好工作氛圍。開展“一體化教師”、“專業帶頭人”評審認定，暢通教師成長空間。開展“師資隊伍素質提升工程”，積極組織公開課、優質課崗位練兵活動，組織參加全國第二屆教師職業能力大賽，持續組織教師參加省級、國家級教師培訓，不定期組織教師到名校觀摩學習，到企業頂崗實踐，以多種舉措促進教師隊伍的教學水平不斷提升。按程序、按要求、按計劃招聘一批以“一體化”為主體的青年教師，補充新鮮血液，壯大教師隊伍。持續加強專業建設。根據校企合作的實際情況，按照能力本位原則，參照部頒教學計劃和職業鑒定要求，確保專業技能等核心課程，增加工匠精神、人文素養等內容，形成以培養綜合職業能力為目標、獨具特色的課程體系。開發各專業核心課程資源，不斷提升專業內涵建設水平。持續強化質量建設。繼續推進一體化教學，深化校企合作、頂崗實習、工學交替，提高教學效果。成立技能競賽組織機構，選拔培養參賽選手，積極備戰省技能大賽；組織開展技能競賽月活動，形成重視技能的良好氛圍。高質量完成項目建設。精心組織，高標準完成2018年國家級高技能人才基地項目和信息化校園項目建設任務，提升學校硬件建設水平。6月份，我們申報的河南省高水平中職學校建設和兩個專業群建設也已獲批。這些項目的落地建設，較好地滿足了實習教學對硬件配置的需求，實現了學生技能與現代企業生產的無縫對接。

      三是在推動校企合作向縱深發展上有新突破。校企合作是技工教育發展的需要，也是技工教育的一項辦學特色。一是繼續開展“訂單式”培養。加強與企業的合作，擴大“冠名班”的數量，提升專業活力和人才培養針對性，為企業儲備人才，實現校企融合、校企雙贏。二是抓好跟崗實習。跟崗實習是培養學生的一個重要環節，我們也積累了一些經驗，規劃好、組織好，不斷完善實習制度，明確實習工作細則，規范實習管理。加強考察，擴大合作企業范圍，加大對科技含量高、專業對口、管理規范、社會聲譽好的企業合作，切實保障實習質量和學生合法權益。建立與教學內容、課程體系相適合的實習計劃、考核評價機制，全程監控實習過程，真正達到校企有效融合，使學生學有所得、學有所成。

      站在國家大力發展現代職業教育的歷史關頭，我們將深入研究技工院校辦學特點，不忘“立德樹人”初心，牢記“培養技能人才”使命，不斷穩固“入口旺、出口暢”的良性辦學生態，以晉級技師學院和“雙高”建設為契機，進一步夯實內涵建設基礎，在局黨組的堅強領導下，力推辦學規模、辦學層次和辦學水平邁大步、上臺階，為實現制造強國和民族復興目標發揮出我們應有的作用。